doko

1. januára 2004 začal platiť nový všeobecný zákon č. 461/2003 o sociálnom poistení, ktorý nahradil zákon 100/1988 Zb. Nový zákon, ale prevzal zo zákona č. 222/2003 Z.z. o zvyšovaní dôchodkov v roku 2004,  termín valorizácie 1.7. Všetko by bolo v poriadku, keby nebol v roku 2009 novelizovaný samotný všeobecný zákon č. 461/2003 o sociálnom poistení zákonom 449/2008 Z. z. Ten totiž jednoznačne určil, že zvyšovanie dôchodkov sa počnúc rokom 2009 zmení nastalo z 1.7. na 1.1.  A hoci dôvodová správa k zákonu č. 328/2002 Z.z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov, pri § 68 výslovne uvádza, že ...“Zvyšovanie dôchodkov z výsluhového zabezpečenia policajtov a vojakov sa navrhuje realizovať v rovnakých termínoch ako zvyšovanie dôchodkov zo všeobecného sociálneho poistenia...“ toto sa od roku 2009 nedodržuje. Odvtedy teda platia (v rozpore s tradíciou a legislatívnym zámerom predkladateľa zákona), dva termíny pre valorizáciu. Civilné dôchodky sa stále valorizujú k 1. januáru, ale výsluhové dôchodky, stále len k 1.júlu. Samozrejme, že týmto svojvoľným nedodržaním záverov z dôvodovej správy NR SR, došlo pri valorizácii výsluhových dôchodkových dávok, ku skráteniu stanoveného 12 mesačného obdobia vyplácania valorizácie (1.1. až 31.12.),  len na pol roka (1.7. až 31.12.) v každom kalendárnom roku a to od roku 2009, až po súčasnosť. Touto svojvôľou legislatívci ministerstva vnútra, ktoré je gestorom spomínaného zákona, vytvorili precedens, ktorý teraz používajú ako vlastný, ničím nepodložený argument, proti jednotnému termínu valorizácie dôchodkových dávok. Čo je ako som už uviedol, v absolútnom rozpore s pôvodným legislatívnym zámerom a cieľom osobitného zákona 328/2002 Z. z., ktorý je osobitným preto, lebo tak ako je to uvedené v spomínanej dôvodovej správe - má byť pre jeho užívateľov výhodnejší než je zákon všeobecný č. 461/2003 Z. z. !  Podotýkam - nie nevýhodnejší ale výhodnejší ! Toto napísali poslanci NR SR v dôvodovej správe v roku 2002. A to najpodstatnejšie. Bumerang legislatívnej svojvôle úradníkov ministerstva vnútra ich dostihol v roku 2023.  Konkrétne v tom, že do zákona č. 328/2002 Z. z. v jeho jednej novele pridali v § 68 ods. 16, ktorý znie takto: citujem:…” Od 1. júla 2018 sa výsluhové dôchodky, invalidné výsluhové dôchodky, vdovské výsluhové dôchodky, vdovecké výsluhové dôchodky a sirotské výsluhové dôchodky zvyšujú o percento zvýšenia dôchodkových dávok ustanoveného vo všeobecných predpisoch o sociálnom poistení na kalendárny rok, v ktorom sa tieto dôchodky z výsluhového zabezpečenia zvyšujú.” Koniec citátu. 

Bumerang je v tom, že v roku 2023 sa podľa všeobecných predpisoch o sociálnom poistení na kalendárny rok 2023, ktorým je jednoznačne celý zákon č. 461/2003 Z. z., musia dôchodkové dávky valorizovať dvakrát (o 11,8 % a 10,6 %). Civilné dôchodkové dávky, už raz valorizované boli ( 1.1 2003)  a druhú valorizáciu, ktorú dôchodcom z celého srdca želám,  budú mať od 1.7.2023. Výsluhové dôchodky v roku 2023, ale valorizované neboli. A tak sa stalo, že k 1.7. 2023  majú byť tieto dôchodky valorizované najprv o 11,8 % a potom o 10,6 %. A toto, hoci je to pre každého, na prvý pohľad úplne jasné a zrozumiteľné, zamotalo hlavu dotknutým ministerstvám (najmä vnútra a obrany) tak, že spochybňujú samotnú platnosť  § 68 ods. 16, ktorý sami iniciovali už v roku  2013. Dôvodová správa k tejto novele totiž uvádza: ...“Od 1. júla 2018 sa mení mechanizmus valorizácie, opäť však základom valorizácie dávok výsluhového zabezpečenia bude valorizácia dôchodkových dávok v civilnej sfére...“  Novela vyšla 11.4.2013 ako zákon č. 80/2013 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení. Aj napriek týmto nezvratným faktom, kompetentní nie sú schopní jasne vysvetliť,  ako sa toto zákonné ustanovenie bude v praxi realizovať od 1.7. 2023. !!! ???  Svetu mier a pokojné leto praje J.Kotulič.